Провайдеры, работающие в Алтайском крае, обратились к депутату Госдумы от региона Марии Прусаковой (КПРФ) из‑за планов федеральных властей ужесточить правила лицензирования услуг связи. По их мнению, изменения могут привести к исчезновению локальных компаний и оставлению части абонентов без интернета.
Какие изменения обсуждаются
В Минцифры проходят обсуждения поправок в закон «О связи», в которых, по словам депутата, участвуют главным образом крупные операторы. Среди предлагаемых мер — внедрение трёхуровневой модели лицензирования и существенное повышение расходов на получение разрешений.
По словам парламентария, стоимость лицензии может вырасти с 1 млн до 50 млн рублей. Предлагаются минимальные требования к уставному капиталу — от 5 млн до 1 млрд рублей в зависимости от типа лицензии, а также ограничения по минимальному охвату сетей. Например, для региональной лицензии потребуется наличие узлов связи в третьи муниципалитетов, а для муниципальной — возможность оказания услуг в 20–30% всех многоквартирных домов.
Чего ожидают операторы и регион
Операторы отмечают, что новые требования фактически невыполнимы для небольших компаний и приведут к вытеснению с рынка. В результате рынок усилится в пользу федеральных и межрегиональных игроков, а местные провайдеры окажутся вне конкуренции.
По оценке Прусаковой, в Алтайском крае работают около 50 операторов связи, которые приносят в региональный бюджет не менее 150 млн рублей налоговых поступлений. Если сети перейдут крупным компаниям, зарегистрированным в других регионах, край утратит эти отчисления, а многие квалифицированные специалисты могут остаться без работы.
Депутат также предупреждает о рисках для абонентов: в труднодоступных районах, где у крупных операторов часто нет покрытия или экономической заинтересованности, возможна потеря доступа к интернету. В Алтайском крае более 40% населения живёт в сельской местности, и именно местные провайдеры сейчас обеспечивают связь в таких территориях.
Кроме того, ужесточение требований может привести к росту цен на услуги связи — конкуренция с локальными операторами сейчас сдерживает повышение тарифов. Пострадают также смежные отрасли: отечественные производители оборудования и компонентов ориентированы на потребности небольших компаний, тогда как крупные операторы в основном закупают за рубежом.
Реакция власти и следующие шаги
Депутат направила обращение в Генпрокуратуру с просьбой проверить законность проводимых «консультаций» в Минцифры и возможные факты лоббизма.