Минфин 30 июня направил в ТПП, «Опору России» и «Деловую Россию» письмо с предложением исключить оптовую и розничную торговлю из перечня видов деятельности, для которых регионы могут устанавливать пониженные ставки упрощённой системы налогообложения. Письмо подписал заместитель министра финансов Алексей Сазанов; его получение подтвердили деловые объединения.
Базовая ставка УСН составляет 6% для объекта «доходы» и 15% для «доходы минус расходы». Регионы вправе снижать эти ставки до 1% и 5% соответственно, но только для видов деятельности, перечисленных в правительственном перечне, куда сейчас входит почти весь классификатор ОКВЭД. Если торговлю исключат из перечня, с 2027 года ни один регион не сможет применять к ней пониженные ставки.
Зачем это властям
Минфин указывает, что продавцы на маркетплейсах регистрируются в регионах с минимальными ставками, но фактически торгуют по всей стране. По оценке Центра налоговой политики и ИНП РАН, по обороту селлеров на УСН лидируют пять регионов с самыми низкими ставками: Калмыкия, Дагестан, Чечня и Удмуртия (ставки 1% и 5%) и Мордовия (2% и 6%). Только из‑за льгот этих пяти регионов региональные бюджеты в целом недополучили около 75 млрд рублей в 2026 году, оценивают авторы исследования.
Чего боится бизнес
Онлайн‑площадки и предпринимательские объединения предупреждают, что после отмены льгот часть продавцов может уйти с рынка или повысить цены. Представители малого и среднего бизнеса указывают, что инициатива ударит и по добросовестным предпринимателям, реально работающим в регионах.
Торгово‑промышленная палата отдельно отмечает риск закрытия магазинов в малых населённых пунктах, где они часто являются единственным источником снабжения. При этом ТПП напоминает о законе №362‑ФЗ, который ввёл трёхлетний «ценз» при смене региона: предприниматель при переезде ещё три года платит по ставке прежнего региона, если она выше. Однако это правило не распространяется на регистрацию новых бизнесов.
