ФСБ взяла под контроль интернет — в Кремле растёт конфликт вокруг отключений и цензуры

Передача контроля над рунетом Второй службе ФСБ привела к отключениям мессенджеров и масштабным перебоям в сетях. Это вызвало противостояние между силовиками и гражданскими чиновниками, которые опасаются общественного недовольства и влияния на сентябрьские выборы.

Что произошло?

Передача контроля над российским сегментом интернета во вторую службу ФСБ, после которой начались отключения WhatsApp, Telegram и затем более широкие перебои с доступом, спровоцировала острое противостояние между спецслужбой и администрацией президента. Гражданские чиновники опасаются, что массовые запреты вызовут общественное недовольство и могут повлиять на ход парламентских выборов.

По сведениям бывших высокопоставленных чиновников, между силовиками и администрацией разгорается «битва за интернет». Один из собеседников утверждает, что ФСБ «придумывает всевозможные причины для запрета», и что прежние объяснения отключений выглядят бессодержательно.

Другой бывший чиновник указывает, что усиление контроля над сетью дало ФСБ новый инструмент борьбы с инакомыслием и предотвращения «неконтролируемого общения». При этом он резко критикует техническую подготовку некоторых сотрудников: «Они как обезьяна с гранатой: щелкнут тумблером, и половина Сибири случайно останется без интернета».

Во время недавних отключений даже ресурсы и приложения из так называемого «белого списка», которые должны оставаться доступны при потере сигнала, переставали корректно работать.

Изменение подхода к цензуре

Ранее основой интернет‑регулирования в основном были целевые блокировки — внесение отдельных сайтов и сервисов в «чёрные списки». Сейчас, по оценкам специалистов по кибербезопасности, стратегия смещается в сторону блокировки «всего по умолчанию», когда отключения и ограничения применяются шире и чаще.

До недавнего времени практическим регулированием и цензурой занимались гражданские ведомства — администрация президента, Минцифры и Роскомнадзор. Но по крайней мере с лета 2025 года, с согласия верховной власти, ключевые полномочия по контролю за рунетом перешли к Второй службе ФСБ.

Эту службу обвиняют в применении жёстких мер в отношении оппозиции и в причастности к отравлениям отдельных оппозиционных деятелей. Сейчас сотрудники подразделения активно стремятся «очистить» сеть от того, что они называют «вражескими каналами связи».

Знакомые с ситуацией источники подтверждают: со второй половины прошлого года Вторая служба добивалась установления прямого контроля над интернетом и получила на это реальные полномочия.

Последствия для системы управления

Многие гражданские руководители недовольны происходящим, но, по оценке экспертов, у них недостаточно рычагов, чтобы изменить ситуацию. Исследовательница Александра Прокопенко отмечает, что современная управленческая элита в государстве скорее выполняет административные функции и не обладает собственной стратегией или волей для противодействия таким решениям.

Эксперты предполагают, что после сентябрьских выборов давление на интернет и меры цензуры, вероятно, будут ужесточены.

Один из бывших высокопоставленных чиновников признаётся, что ещё несколько лет назад сравнение с «китайским интернетом» звучало в России как ругательство, но недавние перемены заставили по‑новому взглянуть на модель жёсткого контроля над сетью.