Власти РФ освободили себя от обязанности выставлять оферту миноритариям при ускоренной приватизации

Коротко о ключевом изменении

Президентский указ освободил власти от обязанности направлять обязательное предложение миноритарным акционерам при ускоренной приватизации и расширил перечень лиц, которые могут выступать продавцом таких активов, включив в него Росимущество.

Ранее был выпущен отдельный указ, по которому продавцом при ускоренной приватизации назначался банк ПСБ; по этой схеме до сих пор был продан только аэропорт Домодедово.

Как это влияет на спор вокруг приватизации золотодобытчика

Поправки могут поставить точку в дискуссии между Банком России и Минфином по поводу приватизации активов, изъятых судом, — в частности, в истории с золотодобытчиком Южуралзолото. Изменения снимают с государства обязанность выставления оферты миноритариям при продаже по ускоренной процедуре, что влияет на юридическую оценку сделки и порядок защиты прав миноритариев.

Государство получило 67,2% акций Южуралзолота в июле 2025 года после решения суда об изъятии пакета по иску прокуратуры. Вопрос о том, должен ли оферту выставлять государственный продавец или уже новый собственник, оставался нерешённым: Росимущество проводило несколько аукционов по продаже пакета, первые торги не состоялись, объявлены третьи, итоги которых планируется подвести 10 июня.

Юридический механизм и позиции сторон

Закон об акционерных обществах требует, чтобы покупатель, получивший более 30% акций, в течение 35 дней сделал предложение о выкупе акций у остальных акционеров по цене не ниже цены покупки или средневзвешенной за шесть месяцев. Минфин настаивал, что обязанность выставлять оферту лежит на новом собственнике, тогда как регулятор требовал исполнения закона со стороны продавца.

В последние годы государство через суды и передачи в управление получило в распоряжение десятки активов, и в некоторых случаях это приводило к юридическим коллизиям вокруг порядка приватизации и защиты прав миноритариев.