Конституционный суд установил, что действующие формулировки норм о ставках земельного налога для участков под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), которые используются в предпринимательских целях, допускают двойное толкование и порождают противоречивую практику.
В чём заключался спор
Спор касался того, должны ли повышающие коэффициенты применяться только к льготной ставке в 0,3% или к предельной ставке, установленной в Налоговом кодексе, — 1,5%. Компания‑заявитель настаивала на применении коэффициентов лишь к льготной ставке.
Позиция суда
КС поддержал доводы о том, что формулировки закона допускают двоякое толкование и не соответствуют конституционному требованию правовой определённости. Суд призвал законодателя устранить неоднозначности и предложил руководствоваться рядом общих принципов при прописывании налоговых норм.
При этом суд отметил, что правительство и парламент вправе закрепить иной подход к применению повышающих коэффициентов, если они чётко и недвусмысленно зафиксируют соответствующий порядок в законе.
Последствия
Решение КС направлено на снижение правовой неопределённости и ожидание единообразной судебной практики. Законодателю предстоит внести уточнения, чтобы исключить разные способы применения ставок и коэффициентов на практике.