Совет ЕС переработал первоначальный вариант запрета на въезд для российских военнослужащих: теперь предполагается распространять ограничения лишь на краткосрочные визы и только на тех, кто непосредственно участвовал в боевых действиях в Украине.
Что изменилось в предложении
Первоначальная версия предлагала гораздо более широкий запрет, охватывающий всех, кто был связан с российской армией, в том числе административный и тыловой персонал. Новая редакция отказалась от презумпции причастности к боевым действиям — теперь лицо не будет автоматически считаться участником, если не подтвердит обратное.
Исключения и гуманитарные мотивы
В перечень исключений добавлены случаи въезда или транзита по гуманитарным соображениям, в интересах государства или в рамках международных обязательств. В таких ситуациях виза будет действовать только на территории страны ЕС, выдавшей её.
Позиции стран‑членов
Франция и Италия выступили против полного запрета, указывая, что регулирование въезда должно оставаться в сфере визовой политики, а не санкций. Они отмечали практические трудности при обработке большого числа заявлений и ссылались на действующий в России призыв на военную службу для мужчин молодого возраста. Против ослабления позиции выступают некоторые страны Северной и Восточной Европы, обеспокоенные ростом числа выдаваемых туристических виз россиянам. Для компромисса председательствующая в Совете страна предложила смягчённый вариант.
Дальнейшие шаги и масштаб мер
Официальных оценок числа лиц, которых затронет запрет, пока нет. Предложение войдёт в состав 21‑го пакета санкций ЕС против России и ожидается к утверждению в середине июля.
Требования ряда государств
Ранее восемь стран ЕС призвали ввести запрет на въезд для участников войны в составе вооружённых сил государства‑агрессора, мотивируя это рисками для внутренней безопасности и возможной причастностью к тяжким преступлениям и гибридным операциям. В числе озвученных опасений была и информация о привлечении к боевым действиям значительного числа заключённых.
