Разработчик систем электронного голосования Виктор Толстогузов заявил, что во время дистанционного электронного голосования (ДЭГ) 10 сентября 2023 года на портале ЦИК были подменены данные по результатам голосования — как минимум по 494 протоколам. По словам истца, прежние файлы с отчётами внезапно сменились другими файлами с теми же именами.
По результатам анализа истца, данные о волеизъявлении граждан были изменены «задним числом» в течение десяти часов проведения ДЭГ. В числе отмеченных несоответствий — двукратный рост числа бюллетеней в протоколах выборов депутатов Екатеринбургской городской думы и увеличение общего числа электронных бюллетеней по всем выборам на 109 724 штуки.
Наблюдатели получили два набора файлов с одинаковыми названиями и отчётами за каждый час проведения ДЭГ, но с разной информацией. При этом каждый файл был подписан квалифицированной электронной подписью ТИК ДЭГ и имел юридическую значимость, отмечается в иске.
Истец указывает, что вмешательство затронуло избирательные права граждан как минимум в 24 регионах. Он также подчёркивает, что контрольный подсчёт голосов затруднён: оригинальные изображения заполненных электронных бюллетеней после голосования исчезают с экранов устройств, а сами устройства, по мнению истца, не защищены от внешнего вмешательства.
В ответ на иск в ЦИК заявляют, что получить электронный бюллетень для участия в ДЭГ невозможно без подтверждённой личности: для участия требуется верифицированный аккаунт на «Госуслугах», сопоставление данных с регистром избирателей и ввод кода подтверждения при оформлении заявки. В качестве идентификатора при подаче заявления указывается СНИЛС.
Хронология и ключевые факты
- 10 сентября 2023 года ДЭГ проводился в 24 регионах по 377 выборам; наблюдателям ежечасно предоставляли отчёты в виде электронных документов с КЭП ТИК ДЭГ.
- Детальный анализ показал расхождения в отчётах и резкий рост числа электронных бюллетеней.
- 20 февраля 2024 года на круглом столе представитель территориальной избирательной комиссии признал, что в файлы вносились «исправления» и изменения делали специалисты оператора связи.
- 27 января 2026 года истец обратился в Конституционный Суд с просьбой проверить нормы о ДЭГ на конституционность.
- Верховный суд назначил рассмотрение иска на 4 июня.
Истец — ведущий инженер МГТУ им. Н.Э. Баумана, разработчик КОИБ‑2017 и участник технических рабочих групп по интернет‑голосованию. Он утверждает, что текущий порядок ДЭГ не предусматривает надёжной возможности убедиться в реальном существовании голосующих и в самостоятельности их решений.
Верховный суд рассмотрит иск 4 июня; окончательные выводы будут зависеть от результатов судебного анализа представленных доказательств и оперативных логов взаимодействия систем.
