Прокуратура вводит особый надзор за учётом призывников и мобилизацией по всей России
Генпрокуратура подготовила проект приказа «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере воинского учёта и призыва граждан на военную службу», который должен заменить указание от 2000 года. Документ вводит более широкий надзор за всеми этапами воинского учёта и призыва.
По проекту прокуроры всех уровней получат право проверять работу по воинскому учёту в федеральных, региональных и местных органах власти, у работодателей, в высших и средних учебных заведениях.
Прокуроры будут контролировать весь процесс учёта военнообязанных: от хранения карточек до предоставления брони
В перечень надзора войдут создание военно‑учётных столов, издание соответствующих приказов и их согласование с военным комиссаром или главой местной администрации. Также будут проверять ведение и хранение личных карточек работников и госслужащих, своевременную передачу сведений о трудоустройстве и увольнении, зачислении и отчислении из учебных заведений.
Прокуроры будут следить за оказанием содействия в организации своевременной явки граждан в военкоматы и за законностью предоставления брони «на период военного времени и мобилизации». В ведомствах МВД проверят передачу в военкоматы данных о новых гражданах РФ и о лицах с уголовными делами; в учреждениях ФСИН — постановку на особый воинский учёт заключённых.
В самих военкоматах контроль охватит сбор данных о гражданах, отправку документов воинского учёта, проведение медицинских комиссий и передачу сведений в государственные электронные базы.
Новые правила могут усилить давление на полицию в вопросе розыска «уклонистов»
Прокуроры будут чаще приходить в организации и проверять, как налажен воинский учёт. Раньше подобных проверок практически не было, теперь их может стать больше, а это способно повысить активность полиции в розыске уклонистов.
Правозащитники и эксперты отмечают, что усиление надзора затруднит попытки граждан «исчезнуть» из вида военкоматов. При этом в проекте есть и положительные элементы: предусмотрен специальный надзор за срочниками, комиссованными по здоровью сразу после призыва, чтобы выяснить, не было ли при этом злоупотреблений или халатности.
Задача новых правил — встроить прокурорский контроль во все этапы воинского учёта и призыва
В движениях отказников и правозащитных группах документ критикуют: по их мнению, он ориентирован не на защиту прав граждан, а на усиление контроля за призывным ресурсом — учёт, розыск и обмен данными. Отмечают также риск превращения надзора в формальную отчётность и встраивания прокуратуры в систему мобилизационного администрирования.
Остаётся вопрос, насколько регулярно и эффективно будут проводиться проверки на практике и приведёт ли это к реальной защите прав граждан или лишь к увеличению бюрократии.
