Сенаторы от обеих партий достигли соглашения по законопроекту, который существенно расширяет инструменты давления на Россию и предусматривает продление санкционной политики в отношении Ирана. Процедурное голосование в Сенате назначено на вечер 28 июля 2026 года. В случае одобрения документ отправится в Палату представителей, которая ушла на августовские каникулы, — из‑за этого вступление закона в силу возможно не ранее сентября 2026 года.
Ключевые положения законопроекта
- Президент США получит право вводить пошлины в размере до 500% на импорт российских товаров.
- Закон позволяет вводить тарифы до 100% в отношении пяти крупнейших покупателей российской нефти и газа, а также стран, помогающих обходить санкции.
- Новые полномочия по тарифам действуют в течение пяти лет с возможностью отсрочки отдельных мер со стороны президента, если их введение противоречит интересам национальной безопасности.
Документ также предусматривает введение ограничений в отношении президента России, высокопоставленных чиновников, военного руководства и бизнесменов. Отдельные меры касаются государственных структур и компаний, работающих в ключевых секторах экономики, включая предприятия оборонно‑промышленного комплекса и тех, кто им содействует.
Положение об Иране
Законопроект продлевает действие американского закона о санкциях против Тегерана 1996 года до 2031 года — механизм, дающий возможность вводить вторичные санкции против иностранных компаний, которые ведут бизнес с Ираном.
Ранее США вводили дополнительные тарифы против ряда стран в ответ на их закупки российских энергоносителей: в прошлом году был введён 25% тариф в отношении индийских товаров, который затем сняли в рамках торговых переговоров. Китай в итоге избежал аналогичных ограничений.
Политический контекст
Законопроект был одной из ключевых инициатив сенатора Линдси Грэма; после его смерти ряд законодателей выступил за продвижение инициативы как продолжение его политического курса. Сенатор Джинн Шахин охарактеризовала принятие документа как «наследие» Грэма и часть политики поддержки Украины. Дональд Трамп ранее отмечал, что законопроект имеет высокие шансы на одобрение.
