Крупные операторы связи предложили Минцифры создать целевой фонд для развития телеком‑сетей и импортозамещения критически важной инфраструктуры. Предполагается, что наполняться он будет за счет платы за регистрацию мобильных устройств в базе уникальных идентификационных номеров (IMEI). Эксперты отмечают, что фактически новые расходы, скорее всего, переложат на конечных покупателей за счет удорожания устройств.
По замыслу операторов, сборы за регистрацию IMEI должны пойти на покрытие затрат отрасли, связанных с переходом на отечественные решения. Представители рынка подчеркивают, что эти вложения будут значительными и требуют стабильного источника финансирования.
В Минцифры уточняют, что вопрос создания единой базы IMEI пока остается на стадии обсуждения в рамках второго пакета поправок по противодействию кибермошенничеству. Ведомство считает преждевременным говорить о конкретных параметрах возможной системы.
Окончательно не решено, кто именно будет платить за внесение IMEI в реестр — импортер или торговая компания. Однако, по оценке директора Института исследований интернета Карена Казаряна, дополнительные издержки так или иначе будут «зашиты» в цену смартфона и отразятся на потребителях.
Ранее сообщалось, что с 2028 года в российских сетях планируется допускать к работе только телефоны с зарегистрированным IMEI. Эту меру власти связывают, среди прочего, с задачей противодействия использованию мобильных устройств для управления беспилотниками.
Также рассматривался вариант, при котором для официально ввезенных устройств устанавливается небольшая фиксированная плата за регистрацию, а для «серых» гаджетов — процент от их стоимости.
Создание реестра IMEI, как ожидается, позволит блокировать аппараты, ввезенные без уплаты таможенных пошлин и налогов. По оценкам операторов, «обеление» импорта способно принести бюджету порядка 30 млрд рублей дополнительных налоговых поступлений.
Что такое IMEI и как он используется
IMEI — это уникальный идентификационный номер, присваиваемый каждому мобильному устройству, например смартфону. По нему силовые структуры и операторы связи могут идентифицировать аппарат в сети, отслеживать его перемещения, а также выявлять связанные устройства и сети контактов.