Что решено
Госдума приняла закон, освобождающий российские и международные личные фонды граждан РФ от обязательного аудита финансовой отчётности. Норма начнёт применяться к отчётности за 2025 год. Обязательный аудит сохранён только для общественно полезных фондов.
Кого коснётся изменение
Раньше обязательный аудит распространялся на фонды, получившие в предыдущем году имущество на сумму свыше 3 млн рублей. Новый закон исключает личные фонды из этого правила; фонды, созданные до вступления закона в силу, также будут освобождены задним числом — с отчётности за 2025 год.
Обоснование закона
В пояснительной записке указано, что характер деятельности личных фондов не требует публичной открытости отчётности и аудита, а их отчётность не представляет общественного интереса, поэтому обязательные проверки признаны избыточными.
Рост активов и примеры расходов
Наблюдается значительный рост остатков на счетах ряда фондов. Так, пятнадцать фондов, связанные с бывшим президентом Дмитрием Медведевым, увеличили остатки после 2022 года и к концу одного из последних годов аккумулировали около 86 млрд рублей; в 2024 году поступления в эти структуры составили примерно 70 млрд рублей, тогда как до 2022 года они не превышали порядка 8 млрд рублей в год.
Через сеть фондов контролируются и содержатся различные резиденции и имущество: загородные усадьбы, коттеджи и участки, а также судна и виноградники. Отдельные фонды финансируют проекты и закупки — зарегистрированный в 2023 году фонд «Наша правда», связанный с указанным окружением, за два года потратил около 2,4 млрд рублей на поставки дронов и сопутствующего оборудования для армии.
Фонд имени Ахмата Кадырова
Фонд имени Ахмата Кадырова занимает центральное место в перераспределении финансовых потоков в Чеченской Республике. Его пополнение обеспечивается в том числе за счёт регулярных отчислений из зарплат, господрядов и взносов компаний, близких к руководству региона. По оценкам, через связанные структуры в 2023 году могло быть распределено порядка десятков миллиардов рублей.