Суть инициативы
До 2030 года планируется списать все суда «река–море» старше 40 лет и в течение десяти лет построить около 500 новых сухогрузов, контейнеровозов и танкеров. Первоначально на 2026–2030 годы закладывали 290 млрд руб. для льготного лизинга судов, которые должны были построить российские верфи, но теперь предлагают компенсировать часть расходов за счёт повышения тарифов на освидетельствование судов и надбавки к портовому сбору.
Откуда планируют привлечь средства
По оценкам инициаторов, за счёт этих мер можно собрать порядка 210 млрд руб.: примерно треть — за счёт повышения тарифов на освидетельствование и две трети — за счёт надбавки к портовому сбору. При нынешнем грузообороте российских портов такая надбавка могла бы давать около 42 млрд руб. в год.
Ранее предлагалось использовать портовый сбор и для других инфраструктурных проектов, в том числе для финансирования строительства ледоколов, и обсуждение его повышения уже вызывает споры между заинтересованными сторонами.
В то же время размер портового инвестсбора на ближайшие годы утверждён: 11,8 млрд руб. в 2026‑м, 13,5 млрд в 2027‑м и 14,7 млрд в 2028‑м. Для удовлетворения всех запросов судостроителей эту статью доходов пришлось бы увеличить примерно в шесть раз.
Последствия для рынка и логистики
Потребителями предложенных мер станут грузоотправители: повышение сборов приведёт к росту стоимости фрахта и услуг. Многие владельцы судов могут уйти с рынка, что сократит конкуренцию и поднимет тарифы у оставшихся операторов, а часть грузов перейдёт на более дорогие виды транспорта.
Эксперты предупреждают, что при нарастании финансовой нагрузки внутренний водный транспорт может фактически исчезнуть как класс: у судовладельцев во многих случаях уже исчерпаны резервы, а при снижении внешнего спроса логистическое бремя нужно, наоборот, снижать, а не увеличивать.
