ЦБ требует круглосуточного доступа ФСБ к данным клиентов криптовалютных площадок: новые требования к хранению и передаче информации

Новые требования к хранению и передаче персональных данных клиентов криптобирж и депозитариев предусматривают круглосуточный доступ ФСБ к информации, включая данные о сделках и кошельках.

Что предусматривают новые правила

Проект предусматривает хранение и передачу персональных данных клиентов, сведений о сделках, цифровых счетах и адресах криптовалютных кошельков. В перечень также входят банковские реквизиты, остатки активов, история транзакций и сведения о взаимодействии пользователей с площадками.

Если сервис хранит переписку, текстовые и голосовые сообщения, изображения или видео, эти материалы подпадают под требования. Данные должны храниться в России.

Как организуют доступ ФСБ

Участникам рынка предстоит внедрить программно‑технические средства для проведения оперативно‑разыскных мероприятий — ПТС ОРМ. Через них спецслужба сможет получать удалённый доступ к информации.

ЦБ отклонил предложения ограничиться передачей сведений по запросу без развёртывания инфраструктуры и уточнил, что организации хранят и предоставляют данные в той части, в которой они образуются или поступают.

Сроки и поэтапность

В документе указано, что указание вступает в силу 1 марта 2027 года. Предложение отложить её до 1 января 2028 года отклонено.

Это начало действия требований, а не заявленный одновременный запуск на всех площадках. Проект предусматривает поэтапное взаимодействие с ФСБ, согласование плана и внедрение технических средств.

ЦБ сохранил привязку 45‑дневного срока к включению организации в реестр. Для действующих участников порядок уведомления может быть скорректирован.

Приватные ключи

Участники рынка предлагали исключить приватные ключи и средства подписания транзакций из доступа через СО РМ; регулятор не поддержал данное предложение.

Приватный ключ позволяет подписывать операции и распоряжаться криптоактивами. Требования касаются данных и инфраструктуры, которыми располагают регулируемые посредники.

Как меняется регулирование криптовалют

Закон 'О цифровых валютах и цифровых правах' начал действовать 1 сентября 2026 года. По разъяснениям регулятора, с 1 июля 2027 резиденты, не являющиеся профессиональными участниками рынка, обязаны проводить сделки через регулируемых посредников.

Также отмечалось, что некоторые крупные криптобиржи передавали данные правоохранительным органам и истории транзакций.

Правила направлены на усиление надзора за оборотом цифровых активов и защиту информации пользователей.